各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

根据《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅秘书局关于2017年第一季度全国政府网站抽查情况通报的通知》（闽政办网传〔2017〕11号）的文件要求，市政府领导高度重视，要求加大网站抽查力度，督促抓好整改，发现不认真履职、责任心不强、工作不到位的严重问题要立即进行调查、问责并通报全市，保证政府网站健康运行发挥作用。市政府办、市数字办根据市领导重要指示精神，继续保持高压态势，全面覆盖不留死角，进行自查核查，现将有关情况通报如下：

一、关停并转工作情况

截止2017年6月1日，全市在全国政府网站普查系统备案278家，例外申请通过8家，永久关停198家，正常运行72家，其中蕉城6家、古田4家、屏南1家、周宁1家、寿宁3家、福安6家、柘荣1家、福鼎3家、霞浦2家、市级45家，与2017年第一季度相比，新增永久关停13家（古田1家、福安3家、柘荣1家、福鼎1家、霞浦5家、市级2家）。

二、双重核查（每月自查）工作情况

截止2017年6月1日，全市正常运行的72家政府网站，共收回自查报告65份。其中，柘荣县人民政府办公室、东侨经济开发区管委会办公室、宁德市司法局、宁德市物价局、市海洋渔业局、宁德市安监局、宁德市旅游局未开展自查核查工作。

三、网站整改工作情况

2017年6月5日，市数字办对全市正常运行、例外审核通过和永久关停的政府网站进行抽查核查97家，共发现69家存在问题，及时整改41家，剩余28家正在整改中，整改期限为6月27日。

四、存在问题

（一）例外申请通过的政府网站仍存在大量空栏目，长时间未更新。福鼎市行政服务中心网站工作信息、领导讲话、窗口动态、产权交易、工程交易、土地招拍挂等多个栏目长时间未更新，人事信息、社会监督、内部通报栏目为空栏目。古田县行政服务中心管理委员会网站首页未按要求显示发布时间、政务公开超过三个月未更新、政策法规栏目为空栏目。福安市行政服务中心网站公共资源交易单位简介、机构设置、岗位职责等多个栏目为空栏目，在线咨询停留在2014年，互动访谈停留在2015年，互动交流差。

（二）永久关停的政府网站运维工作仍存在不规范不到位。蕉城区政府17个乡镇、街道网站永久关停并入区政府网站群平台，信息公开栏目设置不规范，信息内容更新不到位，存在大量空栏目。

（三）正常运行的政府网站仍存在互动交流差更新不及时。古田县公共资源交易中心首页土地矿产交易长时间未更新、农村“两权”交易公示为空栏目。福安市房地产管理局首页工作动态更新不及时。蕉城区政府门户网站民意征集、问卷调查超过半年未更新。市商务局、市公路局、市海洋渔业局互动交流差，留言板、在线访谈更新不及时。

五、下一步工作计划

（一）履行职责，做好常态化监测工作。各级各有关单位要严格按照闽政办函〔2016〕59号、国办秘函〔2017〕5号和闽政办网传〔2017〕11号文件要求，落实每月自查机制、双重核查机制，提高抽查比例频次，进一步健全周巡检、月点评、季通报、年考核的常态化监测机制。各有关单位要建立约谈问责制度，主要领导亲自督促整改，对存在严重问题的立即关停整顿，对整改不力的进行效能约谈和层层问责。

（二）加大力度，推进市县两级政府网站统一平台建设。2017年是上级要求政府网站整合期限的最后一年，经上级领导亲自过问主抓主管，市级政府网站统一平台项目已通过方案编制、专家评审和资金预算，过渡硬件设备已经到位，将于本周内安装应用环境和统一平台，计划在1-2个月完成市政府门户网站改版任务，3-4个月内完成子站迁移任务。周宁县、屏南县已率先实现“一县一门户一平台”工作目标，福鼎市、寿宁县进入商务谈判阶段。各县（市、区）政府、东侨经济技术开发区管委会要加大整合力度，加快实现“一县一门户一平台”工作目标，实现省、市、县三级政府网站平台统一、应用统一和服务统一。

（三）夯实基础，构筑“互联网+政务服务”前沿门户。

1.要构建一体化网上服务平台。根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66号）的文件精神，各县（市、区）政府、东侨经济技术开发区管委会要进一步加强网站管理，全面公开政务服务事项，与全省网上办事大厅前端融合、平台对接、应用兼容，构建一体化网上服务平台，成为“互联网+政务服务”的重要载体，不断提升政府网上履职能力和服务水平，着力将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。

2.要深入贯彻执行《指引》文件要求。《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）（以下简称《指引》）已经印发，《指引》共包括总体要求、职责分工、开设与整合、网站功能、集约共享、创新发展、安全防护、机制保障以及附件“网页设计规范”等内容，意在通过解决长期以来政府网站开办关停随意性强，栏目内容标准化规范化程度低，网上政务公开和政务服务水平不能满足公众需要等问题，引导政府网站朝着开办有序、运行规范、资源集约、信息共享、开放创新的方向发展，不断提高政府网上履职能力，提升政府公信力，增强企业和群众的参与感、获得感和认同感。各县（市、区）人民政府办公室、东侨经济技术开发区管委会办公室、各部门办公室要深入贯彻执行《指引》文件精神，做好政府网站开办整合、日常运维、安全管理、考核评价和督查问责等工作。

附件：宁德市2017年第二季度抽查发现存在突出问题的政府网站名单

宁德市人民政府办公室

2017年6月22日

（此件主动公开）