2018年6月18日，宁德市人民政府办公室下发了《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的通知》（宁政办〔2018〕128 号），现解读如下： 

   一、出台背景

    2018年1月，福建省人民政府办公厅下发了《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的实施意见》（闽政办〔2017〕154号）,结合我市医学教育和卫生人才培养的实际情况，我市提出贯彻落实意见。

   二、主要内容

  《宁德市人民政府办公室关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的通知》包括6个方面内容，简要阐述如下：

　　（一）加强领导，科学制定医教协同目标任务。各地各有关部门要贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，进一步加强对医学教育工作的领导。明确目标，加快补短板，到2020年闽东卫生学校搬迁到宁德师范学院东侨校区，医学教育管理体制机制改革取得突破，医学人才使用激励机制得到完善。到2030年，医学教育改革与发展的政策环境更加完善，具有宁德特色的标准化、规范化医学人才培养体系更加健全，医学人才队伍基本满足健康宁德建设需要。 

　　（二）加快构建标准化、规范化医学人才培养体系，全面提升人才培养质量。合理分配宁德师范学院医学院面向各县（市、区）招生计划，提升医学专业学历教育层次。加强宁德师范学院马克思主义学院建设，把思想政治教育和医德培养贯穿医学教育教学全过程，加快研究确定宁德师范学院直属附属医院，建设一批医学实验教学示范中心（虚拟仿真实验教学中心）、基于实践典型案例组成的教学案例共享资源库以及国家级、省级精品在线开放课程。构建现代卫生职业教育体系，积极开展医学教育“二元制”和现代学徒制人才培养模式改革试点，同步更新教学标准与岗位要求、教育教学内容与临床技术技能，加强医学技术技能型人才培养。进一步完善住院医师规范化培训制度，健全临床带教激励机制，加强师资队伍建设，持续加强培训质量建设。建立继续医学教育信息化管理系统，健全继续医学教育制度，加强医学教育专业认证与质量评估，支持医学专业参与国际、国家医学教育专业认证，进一步完善绩效考核评价和激励约束机制。 

　　（三）有效衔接医学人才供给与需求，加强急需紧缺人才培养。教育、卫生计生行政部门建立双向定期沟通机制，统筹医学人才需求和人才缺口情况，制定医学人才培养规划，完善医学人才培养供需平衡机制。实施医学类专业“正负面清单”制度，加快医学类急需紧缺人才培养，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才培养力度。依托高校设立健康管理等中医药健康服务相关专业，支持校企合作，联合培养中医预防、保健 、养生、康复、护理、养老、中药特色技术、中医技师、健康管理等中医药技能型人才。引进国内外优质医学教育资源，在优势学科专业建设、高层次人才培养、重大科研创新平台建设等方面，建立长期稳定合作关系，推进医学教育协调发展。。 

　　（四）创新体制机制，加强医教协同管理。建立由市教育局、卫计委、编办、发改委、财政局、人社局等部门，有关医学院校和医院共同参与的市医学教育改革与发展联席会议制度，统筹全市医学教育改革发展，共同研究协商重大政策与问题。市教育局、卫计委进一步加强医学教育综合管理和统筹协调，进一步提升办学能力和水平，强化医学教育统筹管理。 

　　（五）完善人才使用激励政策。深化医药卫生体制改革，理顺医疗服务价格，合理体现医务人员专业技术劳务价值，加快建立适应行业特点的人事薪酬制度，建立健全符合行业特点的人才评价机制，支持符合条件的乡村医生参加城镇企业职工基本养老保险，提升医疗卫生行业职业吸引力。根据医疗卫生机构功能定位和工作特点，分层分类完善临床、公共卫生、护理、康复、医学技术等各类专业人才准入和评价标准，合理核定基层医疗卫生机构编制数，放宽基层卫技人员招聘条件，简化招聘流程，提高编制使用效率。 

　　（六）完善保障措施。积极发挥财政投入的引导和激励作用，调动社会、医疗卫生机构、个人出资的积极性，建立健全多元化、可持续的医学教育经费保障机制和政府投入动态调整机制。进一步完善以培养质量、绩效评价为导向的经费拨款方式，提高资金使用效率。建立健全追踪监测机制，根据部门责任分工，对实施进度和效果进行监测评估，强化追踪监测。