宁政文〔2012〕2号

宁德市人民政府关于认真做好2012年春运工作的通知 

各县(市、区)人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：
    2012年春运从1月8日开始至2月16日结束，共计40天。根据国家春运工作“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则和福建省人民政府《关于认真做好2012年春运工作的通知》精神，为确保广大旅客安全便捷出行，保障人民群众生产生活重点物资运输畅通高效，现就做好我市春运工作有关事项通知如下：
    一、加强组织领导，确保完成春运任务
    春节是我国重要的传统节日，做好春运工作，事关人民群众切身利益，对维护改革、发展、稳定的大局具有重要意义。为加强春运工作的领导，市政府决定成立宁德市春运工作领导小组，市政府常务副市长李转生任组长，市政府分管副秘书长、市经贸委、交通运输局、公安局相关领导任副组长，成员由教育局、人力资源和社会保障局、住建局、卫生局、物价局、工商局、安监局、旅游局、市政府新闻办、市总工会、海事局、交警支队、消防支队、公路局、港务局、道路运输管理处、高速交警支队、宁德火车站、汽运集团公司、电业局、中石化森美宁德分公司、中石油宁德销售分公司等单位负责人组成。领导小组办公室挂靠市经贸委，具体负责全市春运的日常综合协调工作。
    各级各有关部门要相应成立春运工作领导机构，制定春运工作具体方案，加强监测分析，指导协调、督促检查春运工作，及时处置突发事件，确保春运安全、有序、舒适、畅通。要深入春运一线，现场协调解决有关问题，对春运工作所需人力、物力、经费等给予保障。 
    二、科学统筹运力，精心安排客货运输
    春运期间，各地客流量大，出行时间相对集中，各交通运输部门要根据春运期间旅客流和货物流的变化规律，充分考虑不同群体流动的特点，提前做好运量预测，合理统筹运力，有针对性地制定运输方案，根据近年来本地区灾害发生特点制定并完善应急预案，提高应变能力，确保旅客运输畅通有序，避免发生旅客滞留现象。根据今年春运客流的预测情况，春运期间，公路运输部门预计将投入客车2451辆/73530客位，预计运送旅客425万人次，水路运输部门预计将投入船舶317艘、3997个客位，预计运送旅客25.6万人次，全市铁路预计运送旅客58.8万人次。公路、铁路运输部门要根据客流情况适时增加线路、班次，最大限度地安排运输能力，尽可能满足旅客出行需要。在做好旅客运输的同时，各交通运输部门要认真组织好电煤、成品油、粮食、化肥、重要工业原材料等重点物资以及肉禽、蔬菜等节日应市商品的的运输工作，保障工业经济正常运行和居民生活物资的正常供应。要充分利用春运客流低谷时段，组织抢运重点物资，保障市场供应和物价稳定。电力部门要保证春运期间铁路沿线、车站、码头、机场等重点部位的电力供应。
    三、强化监督管理，夯实春运安全基础
    确保安全是春运工作的首要任务，各运输管理部门和运输企业要把保障人民群众春运期间的生命财产安全放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，加强监督管理。一要强化对车船驾驶员的安全教育和监督管理，对酒驾、醉驾、超速和疲劳驾驶进行严格处罚，消除事故隐患。二要加强安全例检工作，严禁旅客携带易燃、易爆、危险品等进站，一、二级车站都要尽快配备检测仪，有条件的三级客运站要安装危险品检测仪，加大易燃、易爆、危险品的查堵力度。三要严厉打击客车和客船超载行为，交通运管海事部门要加强车站、码头的源头监督管理，严禁超载车、船出站出港；客运站及码头要严格按照车船载客定额售票和检票，凡发现超载运行的客车和客船，要按有关法律、法规的规定，对有关当事人进行处罚，并采取措施进行分流，分流费用由有关当事人承担，并追究客运站站长的责任。四要对所有参加春运的车船及消防救生设施进行全面的技术检查，各级政府要组织公安、交通和安全生产监管部门进行一次安全大检查，重点检查运输企业安全规章制度是否健全和落实，安全行车条件是否有保障，运输设备是否处于完好状态。要认真排查事故多发路段和夜间行车安全没有保障的路段，增设警示标志和道路安全保障设施，改善交通条件。要加强重点桥梁、隧道和路段的养护，做好易堵点的交通指挥和疏导，强化道口、渡口安全管理，防范事故发生。五要做好应对恶劣天气的各项准备工作，公安、交通和气象等部门要建立保证道路畅通的联动机制，切实把做好高速公路及跨海、过江大桥在恶劣气候条件下的安全保障工作放在突出位置，一旦发生雨、雪、雾等恶劣天气，各地各相关部门应立即启动应急预案，确保不出现道路大面积拥堵等问题。
    四、倡导优质服务，营造和谐春运氛围 
    各地各有关部门要树立“以人为本”的服务理念，提高服务质量，确保春运工作的和谐有序，全心全意为人民群众服务。交通运输部门要为广大旅客出行提供各种便利条件，增设售票网点，改善售票方式，延长售票时间和预售日期，完善网上订票、电话订票、运输信息服务等服务项目，提高服务质量。要尽量增加车站候车面积，维护车站秩序，引导旅客有序上下车。要及时发布班次延误信息，做好旅客的沟通解释和相应服务工作。要在道路沿线为自驾出行旅客提供便民服务。行政执法部门要规范执法行为，严禁乱设卡、乱罚款、乱收费，严禁“甩客”、“倒客”、“宰客”现象发生，严格制止乱涨价、乱收费德等各种行业不正之风，切实维护广大旅客的权益，确保执法文明规范。公安、工商、城管、交通运输等部门要做好火车站、长途汽车站等交通枢纽的站前广场、进出口通道和周边环境的清理整顿及治安、秩序维护工作。
春运期间，各地各部门要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用，广泛利用网络、电视、广播、报纸等媒体发布春运动态、运力状况和车船飞机航班变动等信息，为旅客出行提供方便。当因故发生运输延误时，要耐心做好解释工作，及时提供信息和必要的食宿条件，千方百计为旅客排忧解难，维护旅客的合法权益。要大力宣传报道春运工作中的好人好事，同时对不良现象和不正之风进行曝光揭露，促进春运工作顺利开展。
    春运工作结束后，各地各部门要认真总结经验，并将总结情况于2月10日前报送市春运办（联系电话：2822728、2822281，传真：2822728、2822919）。
 
    附件：2012年宁德市春节运输工作领导小组组成人员名单 
   

二〇一二年一月四日   

2012年宁德市春运工作领导小组组成人员名单 
 

    组  长：李转生（市委常委、市政府常务副市长）
    副组长：陈奶康（市政府副秘书长）
            颜谋元（市经贸委副主任）
            张飞辉（交通战备办公室主任、调研员）
           林  锋（市公安局副局长）
    成  员：王胜学（市委宣传部副部长、市政府新闻办主任）
           林兴明（市住建局副局长）
           陈居纯（市教育局副局长） 
           林珍源（市人力资源与社会保障局副局长）
           何丽云（市卫生局副局长）
           刘思忠（市工商局副局长）
           陈才明（市旅游局副调研员） 
           刘兆兴（市总工会副主席）
           苏作琴（市消防支队支队长）
           张国洋（宁德海事局副局长）
           林友忠（市安监局副局长）
           刘少辉（市物价局局长）
           陈宁群（市公路局副局长）
           肖传惠（宁德港务局副局长） 
           刘  文（市道路运输管理处处长）
           邹遂平（市高速交警支队纪检书记） 
           黄耿明（宁德火车站站长）
           甘振温（市汽车运输总公司总经理）
           章浦军（宁德电业局副局长）
           陈  涛（中石化森美宁德分公司副总经理）
           陈永军（中石油宁德销售分公司安全总监）
    领导小组下设办公室，挂靠市经贸委，由颜谋元同志兼任办公室主任，周昌涵同志兼任办公室副主任。联系电话：2822728、2822281、13809573900、18859308338，传真：2822728。