宁德市人民政府办公室转发宁德检验检疫局关于全力支持闽东电机出口18条措施的通知
各县(市、区)人民政府、东侨经济开发区管委会,市直有关单位:
经市政府同意,现将《宁德检验检疫局全力支持闽东电机出口18条措施》印发给你们,请认真遵照执行,并借鉴检验检疫局经验,结合本单位本部门工作实际,提出促进出口的意见措施,推动宁德经济发展。
二○一二年四月二十七日
(此件主动公开)
关于全力支持闽东电机出口18条措施
宁德检验检疫局
(二〇一二年三月二十六日)
一、积极支持产业转型升级,特事特办
(一)积极争取全国首个出口电机质量安全示范区落户福安。 构建出口电机产品质量安全产业链,出口电机产品质量安全水平进一步提高,不出现重大质量安全事故,出口电机产业转型升级得到促进,企业扩大出口,建成“政府牵头负责、部门分工协作、行业自律提升、企业诚信守法、产品质量安全、监管科学有效、具有比较优势”的质量安全示范区域品牌。
(二)积极争取更多企业纳入国家质检总局支持。积极争取更多企业纳入国家质检总局质量诚信AA级企业、分类管理一类企业、绿色通道、直通放行制度管理范围,使更多企业享受口岸通检优惠。
(三)积极争取上级对出口拆散件的支持。出口电机拆散件没有相关的标准,争取上级便利的检验措施,支持企业进一步扩大出口,以享受更多政策优惠。
(四)积极争取出口准入的支持。争取出口质量许可落地评审,简化取证企业扩建车间等出口质量许可的备案便利,提高企业取证速度。
二、扩大便捷通关措施试点范围,简化流程
(一)大力推进无纸化检验检疫试点。进一步扩大无纸化报检试点企业范围,对质量诚信AA级企业开展无纸化通关试点,实现关检无缝衔接。
(二)进一步便捷企业获取证单。扩大通过网络打印出境货物换证凭条的企业范围,实现75%的报检批均可不受时间、地点限制打印出境货物换证凭条。
(三)一站式服务准入手续申办。对企业申报出口质量许可证、企业自理报检单位登记等准入手续,实施一站式服务,包括部门间的流转、报送上级机关审批等,均由受理部门全程跟踪、办理。
三、主动创新检验监管模式,提速增效
(一)实施内部流程再提速。实施电子监管和集中审单的融合,出口货物检验检疫业务流程模式进一步优化为四种:常规模式、检务放行模式、机审快核模式和系统放行模式,进一步提高非布控报检批的检验检疫时限。
(二)降低良好以上企业现场抽检频次。大力推进出口企业分类,对标杆、示范企业实施信用监管,凭企业的《产品符合性声明》给予优先放行,每年仅对其进行1次的日常监督管理,除了必要的产品安全、能效项目检测验证外,不再对企业出口产品实施抽批检验;对二类企业实施验证监管,凭企业的《产品符合性声明》抽检放行,日常抽检比率频次下降至5%。
(三)开展装运前检验的分类管理。改装运前检验报检批原批批现场抽检的模式,在风险分析的基础上实施按比例抽检,提高产品通检速度。
四、深化落实“八免费”服务,降低费用
(一)电机检测费用实施减免。加强电机国家重点实验室建设,为出口企业新产品研发、加工新技术研究、工艺改进、结构优化、产品性能验证等提供个性化检测服务,减免出口基地会员企业新产品研发、新技术研究的检测费,优惠其他类的委托检测费用。
(二)免费技术服务。免费为出口基地会员企业实验室建立和运行质量管理体系提供技术指导;免费为基地会员企业开展实验室能力验证和比对试验,有效提升出口企业实验室能力水平。
(三)免费开展国外产品认证服务。为出口企业申请办理UL、CE、SONCAP、SASO等产品认证,免费提供有关技术咨询、指导,优质开展产品检测服务,帮助更多出口企业取得国外有关产品认证资质。
(四)免费开展培训服务。免费为出口基地会员企业开展厂检员、实验室检测、产品质量管理和控制理论,以及国内外标准应用、技术法规、合格评定程序等的培训,有效提高出口企业自检自控能力。
(五)积极开展应对国外技术壁垒服务。适时举办专家讲座、研讨会等,免费为出口基地会员企业培训有关技术壁垒及其应对等知识,对应对能力不足、有困难的企业,采取个性化帮扶、现场“一对一”辅导等措施,有效提高企业应对能力。
(六)开展信息和标准服务。免费为出口企业提供标准更新换版的信息;免费向辖区企业发放《机电信息专刊》、《福建电机出口资讯》,及时为企业提供产品更新情况、发展动向、新工艺、新技术,以及国外最新标准、技术法规、合格评定程序、风险预警等方面的信息,帮助企业早了解、早准备、早应对国外政策的变化。
(七)积极开展科研服务。组织开展电机产品基础工艺规范和应对国外技术壁垒的研究,免费向出口基地会员企业提供有关研究成果;联合开展电机噪声控制、生态设计技术等方面的研究与应用,牵头制定有关电机技术标准,解决产业发展共性问题。
(八)开展质量宏观分析服务。组织专家队伍,定期开展出口电机产品质量分析工作,适时通报出口电机实验室检测不合格和原因分析,提出解决问题的建议及改进办法,为外贸发展战略的科学决策和企业正确判断国际贸易形势提供参考。